作者：王平聚律師團(tuán)隊(duì)
（圖片自網(wǎng)絡(luò)，侵刪）
據(jù)近日媒體報(bào)道，“山東省曝出冒名頂替上大學(xué)的丑聞，查出2002年至2009年就讀的冒名頂替者多達(dá)242人，真是觸目驚心“。
高考制度，可以說是打開人生更多可能性的，也是這個(gè)社會(huì)給與每個(gè)學(xué)子最公平的一種改變命運(yùn)的機(jī)會(huì)。雖說人生并非一定要經(jīng)歷大學(xué)生活，然而不能否認(rèn)，在大學(xué)教育的起點(diǎn)上，是最現(xiàn)實(shí)，開啟，接近并實(shí)現(xiàn)自己夢想生活的機(jī)會(huì)。
如果這樣通過自身努力進(jìn)入大學(xué)的機(jī)會(huì)被剝奪，被某種權(quán)力無情的暗中剝奪，而我們這個(gè)社會(huì)不能提供任何救濟(jì)的話，這將嚴(yán)重的傷害社會(huì)尊崇公平正義的良善風(fēng)尚。
說起因讀大學(xué)被冒名頂替，不得不說齊玉苓案：這個(gè)案子后來被稱為“21世紀(jì)憲法第一案”，是因?yàn)楫?dāng)時(shí)最高人民法院專門針對這個(gè)案件出過一個(gè)批復(fù)：“根據(jù)本案事實(shí)，陳曉琪等以侵犯姓名權(quán)的手段，侵犯了齊玉苓依據(jù)憲法規(guī)定所享有的受教育的基本權(quán)利，并造成了具體的損害后果，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任。”
批復(fù)里提到的“受教育”權(quán)，正是國家從法律層面保障每個(gè)學(xué)子通過高考，能得到更好教育的機(jī)會(huì)。
所以，這被冒名頂替上大學(xué)的242名學(xué)子，抑或更多未被發(fā)現(xiàn)的孩子，我們這個(gè)推崇良善正義的社會(huì)，應(yīng)該給出一個(gè)關(guān)于當(dāng)時(shí)如何被冒名頂替的真相。相應(yīng)的，需要查實(shí)在這些事件中動(dòng)用手中權(quán)力，資源，掠取他人機(jī)會(huì)的人，去承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
這個(gè)責(zé)任的承擔(dān)，也包括刑事責(zé)任的承擔(dān)。然而，在刑事追訴過程中也帶來一個(gè)重要的問題：訴訟時(shí)效是否經(jīng)過。
追訴時(shí)效，是指刑法規(guī)定的對犯罪分子追究刑事責(zé)任的有效期限。犯罪經(jīng)過一定的期限不再追訴。
具體而言，冒名頂替上大學(xué)，存在多個(gè)環(huán)節(jié)，如果存在利益輸送，是可能涉嫌行賄罪、受賄罪這樣罪名的；同時(shí)還可能觸犯的是職務(wù)犯罪中的濫用職權(quán)罪和玩忽職守罪；而在考試環(huán)節(jié)，還可能涉嫌代替考試罪；假如冒名頂替丑聞中出現(xiàn)篡改計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)的行為，將涉嫌構(gòu)成計(jì)算機(jī)犯罪。如果查證發(fā)現(xiàn)相關(guān)線索直指犯罪行為，就面臨著追訴時(shí)效的問題。
以代替考試罪這個(gè)罪名來說，我國2015年11月1日起在《刑法修正案（九）》正式將代替考試行為入刑，規(guī)定代替他人或讓他人代替自己參加法律規(guī)定的國家考試的行為，將受到法律的制裁。因?yàn)楸徊樽C的242名冒名頂替者都發(fā)生在2002年到2009年，彼時(shí)代替考試行為并未入刑，所以代考行為不構(gòu)成犯罪。
而對行賄罪和受賄罪這兩個(gè)罪名，因其最高刑是死刑，對這兩個(gè)罪的追訴時(shí)效是20年，故如果現(xiàn)在有線索可能要進(jìn)行刑事追責(zé)，是不存在法律障礙的。
至于濫用職權(quán)罪和玩忽職守罪，因其最高刑是10年有期徒刑，根據(jù)法律規(guī)定，經(jīng)過15年就不再追究相關(guān)人員刑事責(zé)任。如果在這些冒名頂替丑聞中，玩忽職守或?yàn)E用職權(quán)行為發(fā)生在2005年之前，那就過了訴訟時(shí)效，將不再追究相關(guān)人員的刑事責(zé)任。
而涉嫌的計(jì)算機(jī)犯罪，最高刑是7年有期徒刑，那經(jīng)過10年將過訴訟時(shí)效，即便是相關(guān)犯罪行為發(fā)生在2009年，對相關(guān)責(zé)任人的刑事追責(zé)也過時(shí)效了。
雖然相關(guān)責(zé)任人可能不會(huì)面臨刑事追責(zé)，但仍然需要承擔(dān)相應(yīng)的民事賠償責(zé)任，如果案件查證侵權(quán)事實(shí)屬實(shí)的話。（完）
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